近期，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《北京市塑料污染治理行動(dòng)計(jì)劃2022年度工作要點(diǎn)的通知》。
▲ 圖源 | 北京市發(fā)改委官網(wǎng)
2022年“限塑”將有哪些新舉措？
久連帶您一起劃重點(diǎn)
多點(diǎn)發(fā)力“齊步走”
看2021年“限塑”好氛圍
2021年，在廣大市民、市場主體多方的積極參與和支持下，北京市塑料污染治理工作取得積極成效，全社會(huì)參與塑料污染治理的良好氛圍初步形成。
1 基本形成“1+1+N”政策標(biāo)準(zhǔn)體系
“1”——《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》是北京市依法推進(jìn)塑料污染治理工作的重要依據(jù)；
“1”——《行動(dòng)計(jì)劃》明確了北京市五年推進(jìn)塑料污染治理的時(shí)間表和路線圖；
“N”——北京市相關(guān)行業(yè)主管部門研究出臺(tái)的若干專項(xiàng)工作方案、地方標(biāo)準(zhǔn)等，2021年相繼出臺(tái)12項(xiàng)，截至目前，累計(jì)出臺(tái)19項(xiàng)。
2 重點(diǎn)行業(yè)塑料污染治理取得明顯進(jìn)展
餐飲、外賣、批發(fā)零售、快遞等重點(diǎn)行業(yè)積極采取禁限塑措施，源頭減量和替代產(chǎn)品推廣工作取得明顯進(jìn)展。目前，大型超市線下門店已停止使用不可降解塑料購物袋，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)——
京客隆、超市發(fā)、物美、永輝、沃爾瑪、家樂福、首航、幸福榮耀等大型超市線下門店2021年塑料購物袋銷售量較2020年減少約2300萬個(gè)，同比下降約37%；
全市快遞企業(yè)“瘦身膠帶”基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例突破98%，電商快件不再二次包裝比例達(dá)到90%，主要品牌快遞企業(yè)累計(jì)投入使用可降解塑料包裝袋3370萬個(gè)，京東等企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)可循環(huán)快遞包裝箱應(yīng)用，替代一次性泡沫箱；
大部分星級(jí)賓館已不再主動(dòng)提供“六小件”；
全市廢舊農(nóng)膜規(guī)范回收率已達(dá)90%以上。
3 強(qiáng)化科技支撐，提升塑料污染治理能力
支持中國塑協(xié)降解塑料專委會(huì)建設(shè)了企業(yè)與市場的供需對(duì)接公益性平臺(tái)——“綠色塑料制品查詢與溯源平臺(tái)”，對(duì)可降解塑料制品及生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行信用分類與標(biāo)識(shí)，解決了消費(fèi)者不知如何選擇性能達(dá)標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的綠色塑料制品難題，目前已上線企業(yè)122家，注冊產(chǎn)品138種。
久連生物已入駐“綠色塑料制品查詢與溯源平臺(tái)”，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
同時(shí)，開展生物降解廚余垃圾袋產(chǎn)品研制，已在多個(gè)垃圾分類基礎(chǔ)好的小區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用。
4 充分發(fā)揮北京冬奧會(huì)示范引領(lǐng)作用
出臺(tái)《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見〉的工作方案》，在北京冬奧會(huì)場館、運(yùn)動(dòng)員村、簽約酒店等場所嚴(yán)格執(zhí)行一次性塑料制品禁限措施，積極推行塑料替代和循環(huán)利用新技術(shù)、新產(chǎn)品，向社會(huì)廣泛傳遞綠色可持續(xù)的理念。
5 廣泛宣傳引導(dǎo)，著力提高全社會(huì)減塑意識(shí)
通過召開培訓(xùn)宣貫會(huì)、建立微信公眾平臺(tái)等多種方式進(jìn)行宣傳解讀。
在2021年的節(jié)能宣傳周開展減塑主題宣傳，邀請(qǐng)參加百年黨慶的青少年領(lǐng)誦員發(fā)出減塑倡議視頻。該視頻在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、央視網(wǎng)節(jié)能宣傳周主題頁面、全市21條地鐵及600條公交線路、機(jī)關(guān)食堂等場所循環(huán)播放宣傳，累計(jì)觀看人次已超過940萬。對(duì)全市12萬郵件快遞從業(yè)者進(jìn)行包裝管理辦法培訓(xùn)，基本實(shí)現(xiàn)一線人員全覆蓋。
據(jù)調(diào)查，市民對(duì)塑料污染治理政策的知曉率從《行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布初的44%提高到目前的86%。
八方面繼續(xù)發(fā)
走好2022年“一小步”
2022年是北京市連續(xù)第二年出臺(tái)工作要點(diǎn)。針對(duì)目前禁限塑工作面臨的形勢，今年限塑工作以國家《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》和《塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)北京市《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)，鞏固治理成果，提升治理效能，創(chuàng)新治理模式，重點(diǎn)從8個(gè)方面深化治理工作，提出23項(xiàng)具體措施——
一 不可降解一次性塑料制品源頭減量
1 深入開展快遞包裝綠色治理，到2022年底，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，電子運(yùn)單、瘦身膠帶、循環(huán)中轉(zhuǎn)袋基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2 加強(qiáng)2021年版限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)在過渡期內(nèi)加快貫標(biāo)籌備進(jìn)度，推動(dòng)包裝源頭減量。
3 摸清社區(qū)菜市場塑料袋使用情況，推動(dòng)社區(qū)菜市場一次性塑料購物袋集中購銷工作。
二 塑料廢棄物規(guī)范回收利用
4 推動(dòng)一次性快遞包裝物回收利用，鼓勵(lì)快遞企業(yè)自主回收廢棄包裝物。結(jié)合可回收物交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心設(shè)施建設(shè)，探索適宜的塑料廢棄物回收模式。
5 進(jìn)一步提高農(nóng)膜和其他廢棄農(nóng)業(yè)投入品回收比例，采取以舊換新、專業(yè)組織回收等方式，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處置工作，到2022年底，基本建立政府支持、市場主導(dǎo)的廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥、肥料包裝廢棄物回收處置體系，農(nóng)膜規(guī)范回收率達(dá)到90%以上。
三 重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治
6 將清理塑料垃圾納入河長“三查、三清”重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)市民親水河道沿線生活垃圾分類收集設(shè)施配置。
7 將塑料污染治理作為街巷環(huán)境清理整治工作的重要內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)人流相對(duì)密集的區(qū)域開展日常的塑料垃圾清理行動(dòng)。
8 將塑料污染治理納入公路沿線環(huán)境整治工作，在高速公路、城市主干道等重點(diǎn)路段沿線路域范圍內(nèi)開展塑料污染治理，減少一次性塑料制品使用。
9 將塑料污染治理相關(guān)內(nèi)容納入林地、公園綠地等園林綠化資源保護(hù)與監(jiān)管工作，全面清理林地、公園綠地塑料垃圾。
10 倡導(dǎo)游客文明旅游，對(duì)隨意丟棄塑料飲料瓶、包裝袋等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，開展等級(jí)旅游景區(qū)露天塑料垃圾清理工作，提升景區(qū)游覽環(huán)境。
11 結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升培訓(xùn)班，大力開展農(nóng)村塑料垃圾清理整治，建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
12 研究制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要通過第三方調(diào)查結(jié)果，遴選一批塑料污染治理成效顯著的示范區(qū)域，充分發(fā)揮對(duì)塑料污染治理工作的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
四 開展重點(diǎn)用塑單位報(bào)告制度試點(diǎn)
13 發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)帶頭作用，圍繞一次性塑料制品使用和回收情況、減量替代措施等方面，試點(diǎn)開展2022年度黨政機(jī)關(guān)用塑狀況報(bào)告工作。
14 在連鎖超市、餐飲外賣領(lǐng)域各選取5家單位、電子商務(wù)平臺(tái)選擇2家單位，圍繞一次性塑料吸管等一次性塑料制品使用、回收和替代情況，試點(diǎn)開展報(bào)告制度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
15 圍繞不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋、膠帶的使用量和回收量，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用數(shù)量和總循環(huán)使用次數(shù)等，開展2022年度郵政快遞業(yè)試點(diǎn)報(bào)告工作，基本覆蓋全市各主要快遞企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)全鏈條減塑。
五 建立減塑領(lǐng)跑者制度
16 研究制定北京市減塑領(lǐng)跑者試點(diǎn)工作方案，明確領(lǐng)跑者單位的申報(bào)、評(píng)審、公示流程，在餐飲外賣、批發(fā)零售、電商快遞等領(lǐng)域組織開展試點(diǎn)，帶動(dòng)全市一次性塑料制品使用單位積極采取減塑措施。
六 強(qiáng)化塑料污染治理科技支撐
17 鼓勵(lì)相關(guān)科研單位、企業(yè)集中開展生物可降解袋、農(nóng)膜等綠色替代產(chǎn)品研發(fā)試用，開展河湖塑料垃圾及微塑料污染研究。
18 鼓勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)探索建立綠色塑料制品查詢與溯源平臺(tái)，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布，方便供需對(duì)接。
19 持續(xù)開展塑料污染治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指南等制修訂工作。
七 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
20 加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，營造良好社會(huì)氛圍。針對(duì)餐飲外賣、電商快遞等重點(diǎn)行業(yè)市場主體，特別是小微主體，多方式多角度開展宣傳，提高政策知曉率。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)和企業(yè)進(jìn)一步加大塑料污染治理宣傳力度。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭等減塑生活創(chuàng)建活動(dòng)。
八 強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管執(zhí)法
21 完善和強(qiáng)化“周調(diào)查、月報(bào)告、季調(diào)度”工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)“周調(diào)查”作用，完成走訪調(diào)查2000家次以上。各責(zé)任單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，加快推動(dòng)任務(wù)實(shí)施，每月總結(jié)工作開展情況。
22 加大對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋等行為的監(jiān)管執(zhí)法力度。持續(xù)開展禁止生產(chǎn)含塑料微珠日化產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
23 將塑料污染治理工作落實(shí)情況納入本市第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法力度。
企業(yè)要聞